国交省は対策見直せ

関越道バス事故

　４月29日、関越自動車道で７人が死亡する高速ツアーバスの重大事故が発生しました。自交総連では「見解と要求」をまとめ、背景を分析、国交省などに改善を要求していくことにしています。

　バスを運転していた43歳の運転者は、疲れて居眠りをしていたと供述、金沢から東京までの行程545キロを交替運転者なしの１人で運転していました。ツアーを企画したのは大阪のハーヴェストホールディングスという旅行会社、バスを運行していたのは千葉の陸援隊という貸切バス事業者です。

違反だらけの事業者

　事故を起こした会社は、規制緩和以降の貸切バス事業の問題点を体現しているような問題事業者です。運転者は違法な日雇いで休息期間には別の仕事をしていたとされ、まともな運行管理も点呼もなく、旅行会社から別の２社を介在して東京―金沢往復を公示運賃の半値以下の15万円で受注していました。

自交総連の指摘を生かさない国交省

　こうした貸切バスの問題点は、規制緩和による過当競争を背景とするもので自交総連が再三にわたり指摘してきたものです。

　交替運転者の配置指針が１日670キロとされたことについて、08年の制定当初から、運転者の疲労の実態に合わず、500キロ以下とするように要請してきました。

　総務省の行政評価の調査に協力して的確な勧告がなされたにもかかわらず、それを受けた国交省のバス事業のあり方検討会での論議が勧告に応えないものとなっていることから、昨年10月、運賃ダンピング、アルバイト雇用の実態などを指摘して、旅行業者への監督強化、深夜運行の２人制義務化などの改善を申し入れました。しかし、この要請の趣旨は生かされず、不十分な最終報告が３月に出されたばかりでした（前号既報）。

　貸切バスの安全を守るために、規制緩和の反省と適切な対応を国交省・観光庁・厚労省に求め、近く交渉していくことにしています。

---

消費増税阻止へ方針

５月中春闘最終決着へ

第２回中闘

　自交総連は５月８日、第２回中央闘争委員会（第４回常執）をひらき、春闘の最終決着にむけた方針を討議、関越道のバス事故についての見解と要求（別項）、消費増税阻止に向けた方針も確認しました。

　春闘は、一部で解決がみられますが、まだ多数が闘争中であり、５月中の最終決着めざし、地方ごとに統一行動の独自設定と団体交渉を促進、すでに確認している解決基準（(1)賃金増、一職場一重点要求の実現(2)政策要求の合意(3)「合理化」許さず、納得いく中身での集約）をふまえて、未解決組合への援助など個別対策を重視することとしました。

　また、労働者と事業に決定的な打撃を与える消費増税阻止のとりくみを各地で強化することにしました。

　組織拡大では、到達点が７地方７組合１９８人であり、引き続き職場内外で加盟呼びかけを積極的に行い、地方（地域）労連と連携して組織化していくこととしました。

---

賃上げで内需拡大など訴え

第８３回メーデー

　５月１日、各地でメーデーの集会・デモが行われ、第８３回中央メーデーは東京・代々木公園で２万人余りが参加しました。

　自交総連の仲間も各地で参加、多すぎるタクシーを減らせ、賃上げで内需拡大などを訴えました。

　各地のデモでは、消費増税反対、ＴＰＰ参加反対、原発なくせ・再稼働反対などのプラカードが目立ち、暴走する野田内閣への抗議の声が響きました。

札幌のメーデーで行進する北海道地連の仲間＝北海道・札幌市	埼玉県庁へむけてデモする埼玉地連の仲間＝埼玉・さいたま市
中立を含め１２５人が参加した京都のメーデー＝京都市	バス事故で規制緩和の危険も訴えた高知の集会＝高知市
地連から１０人が参加した大分のメーデー＝大分市

---

有休なく乗務員負担あり

兵庫・岡山で宣伝

大阪と京都地連

ビラを配り対話する大阪・京都の組合員＝４月２５日、岡山・倉敷駅前

　【大阪】大阪地連と京都地連は４月２４〜２６日、大阪・兵庫・岡山で未組織宣伝キャラバン行動を実施しました。

　新大阪駅から出発した宣伝隊は、ＪＲ尼崎駅→阪神尼崎駅→西宮北口駅→新神戸駅→三宮駅→西明石駅の順にタクシープールをめぐりました。対話した乗務員の約半数が有休はないと答え、嘱託者の割合が高く、ほとんどが私はアルバイトと話していました。

　２日目は、姫路駅→相生駅→倉敷駅→岡山駅で宣伝。姫路では、足切り３６万円以上で賃率４８％、切ると３５％、身障者割引の１０％までも乗務員負担などの実態が明らかになりました。岡山県内でも、有休がない、手数料、事故弁済金は３万円まで乗務員負担などの答えがありました。

　最終日は、不当な雇止め解雇をされている岡山地連山陽交通労組の山上書記長と合流、争議解決の要請書を会社に提出しました。

---

乗務員負担撤廃指導を

関東運輸局へ請願

東京・埼玉・神奈川

関東運輸局前で横断幕を掲げて訴える東京・埼玉・神奈川の仲間＝４月２５日、神奈川・横浜市内

　【東京】東京地連は４月２５日、関東運輸局（神奈川県横浜市）に対して乗務員負担の撤廃、累進歩合制度の廃止などを求めて請願行動を実施、埼玉・神奈川の仲間も含めて３０３人が結集しました。

　飯沼委員長が、法律や通達を守らない事業者には行政が責任をもって指導すべきだ、とあいさつ。本部、神奈川地本、埼玉地連、首都圏交運共闘から連帯あいさつを受け、各ブロック代表が決意表明しました。参加者は「このままでは生活できない」などの思いを伝えて、１人ずつ請願書を提出しました。

---

随行車表示をペイント化

運転代行の健全化対策

---

売上げ２０〜３５万円、生活できない

組合ない職場が多い

東北キャラバンの報告

　自交総連は４月１１〜１８日に未組織宣伝東北キャラバン行動を実施しました。行動の特徴を宮竹書記次長が報告します。（４面に参加者感想）

◎

タクでは食えない

秋田駅で訴える山形・池田さん（左）と県労連越後屋事務局長＝４月１３日

秋田駅での宣伝・対話＝４月１３日

盛岡市役所での要請・交渉＝４月１７日

　４県に共通しているのは、過疎化の進行と地域経済の落ち込みからタクシー利用者が激減していること。月間の売上げが２０〜３５万円、賃率は４０〜４５％に集中していた。割引運賃や違法な運賃ダンピングも行われていた。

　各県とも若年者は少なく年金併用の乗務員が多く、年金と農業が主でタクシーはアルバイトという人もいた。

　乗務員との対話では、「タクシーだけでは生活できない」「タクシーが多すぎる」「経営者がワンマン」「この稼ぎで会社が潰れないか心配」など、多くの仲間から切実な問題が出された。

　労働組合のない職場が圧倒的に多かった。最低賃金を知らない、保障されていない乗務員もかなりの数となっている。

　県労連、地域労連の役員、書記さんが宣伝に協力してくれた。

市役所にも要請

　市役所への要請では、全体にタクシーへの関心は薄かった。

　例外として、八戸市は地域協議会の進捗状況に大きな不満を訴えていた。また、花巻市ではバス路線の廃止に伴い、タクシー事業者と対応する労働組合、労働者代表による協議会を設け、地域住民の移動を確保するためのデマンドタクシーを運行し、一定の補助金を出していた。盛岡市役所からは要請に対し文書回答が本部へ届けられている。

拡大できる幹部を

　組織拡大のためには、地域の共通した話題で対話でき、宣伝できる幹部・活動家を、今後どのように育成するかということが重要な課題となる。

　県労連、地域労連との連携も欠かせないことを経験した。

---

有休・最賃わからない…

もっと宣伝を

東北キャラバン参加者の感想

　未組織宣伝東北キャラバンの参加者の感想を２回に分けて紹介します。

◎

食べていけない現実を知る　宮城・冨中有

アンケートを手に乗務員と対話する赤井さん（左）＝４月１６日、青森・八戸駅

　今回の東北キャラバンでは、タクシーでは食べていけない現実を思い知らされました。

　最大の原因は地域経済の落ち込みにあります。他に就職先もないことから、解雇されることを恐れ、不満をあらわにできないまま、最低賃金も有休ももらえず、乗務員たちは必死に耐えていました。

　労働組合に対する不信感があるのか、自ら活動したいという人はほとんどいませんでした。「自交総連は違います」と呼びかけますが、全自交以外の労組の存在を知らない人がほとんどで、理解されるには引き続き宣伝活動を行わなければならないと思いました。

最賃以下多いが保障はない　宮城・高橋公明

　駅、病院、空港などでビラを配り、会話しながらアンケートをとりました。

　厳しい状況が続いていました。１か月に１５日以上出て売上が３０万円前後、歩合率４２〜４８％でしたので、最低賃金以下の人が多いのに、会社の保障はなく、嘱託の人は社会保険がない、有休ないとひどい状況です。組合は全自交がほとんどで、あまり活動していない感じでした。

　代行の白タク行為やダンピングなど問題がたくさんあると言われましたので、組合に興味を持っていただいて、仲間を増やすように、がんばっていきたいです。

年金受給中の人がほとんど　福島・赤井幸一

　アンケート調査では、年金をもらいながらの乗務員がほとんどで「タクシーの給料だけでは、生活ができない」という話が多く聞かれました。最低賃金について尋ねると、最低賃金法は知っていても「時給金額がわからない」「最賃に抵触または会社で差額分を支払っているか、わからない」、また労働条件の変更についても会社が勝手に変更しているなどの話を聞くことができました。

　市役所要請行動を行い、各駅を回り、タクシー業界の厳しい状況を感じた宣伝キャラバンへの参加でした。

総連加盟で、いい環境を　福島・鎌田誠喜

　盛岡駅では、全自交と交通労連の人が中心でした。朝の時間帯はスムーズに動きますが、午後になると３〜４時間待ちになり、やっと乗車しても、最近は近場が多く売上が思うように上がらず、１日１万５０００〜２万円の売上が平均です。いい時で１か月３５〜４０万円。最賃が引っかからないように、基本給がうまく操作されているそうです。

　ある運転手は全自交が宣伝行動をしていると勘違いをして、全自交は何もしてくれないのでアンケートには協力しないと言い、自交総連ですよ、と言ったら申し訳ない協力しますといろいろ話してくれました。

　盛岡の運転手さんたちも、何とか今の状況を切り崩して自交総連に加盟させ、もっといい生活、いい環境を作ってあげたいと思いました。

---

職場権利の点検(6)

割増賃金は支払われていますか？

　残業（時間外労働）や深夜労働（２２時〜５時）をした場合は割増賃金が支払われなければなりません。計算するには、労働時間が正確にわからなければなりません。右表のような勤務ダイヤにもとづき、実際の時間で計算します。